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湘东:勇于担当 自我革新 矢志将巡防队伍打造成110专业处警队
2018-12-03 |  来源:

              近两年来,湘东区治安巡防大队以市公安局“345”工作理念为指导,以巡防队伍改革为牵引,敢于打破思维定势,勇于探路破题革新,矢志将自身打造成110专业处警队,在主动为?#34892;?#22478;区警情减负的同时,提升了警情响应速率和为民服务?#24066;А?/span>

一、基本情况

2016117日,湘东区治安巡防大队按照?#24535;值?#22996;要求,单独组建了110接处警中队。该中队设置岗位10个,包括中队长和指导?#22791;?span lang="EN-US">1名、副中队长2名、队员6名,编成三个接处警小组实施“三班一运转”,大队4名民警实施“12副”轮班制带班接处警,各司其职,各负其责。目前,该大队从湘东主城区开始试点,至现在100%全面承接湘东派出所接处警工作的两年间,累计接处警近4000起,其中调解纠纷1500余起,提供救助1300余起,所有警单质量合格率达到99%以上,未发生一起反馈超时,没有一起群众投诉,收到群众赠送锦旗12面,为民服务事迹?#32676;?span lang="EN-US">2次在市级电视台播报。

二、主要作法

(一)精准研贯,坚定改革决心。改革需要勇气智慧和实干。在最初市局提出探索治安巡防队伍协助承接110接处警工作试点思路时,不可否认,在湘东治安巡防大队内部同样存在着?#29575;?#28857;分散、转移和冲击巡逻防控主业的担忧。但随着“警务变革”思想风暴强势来袭,唯有变,方可兴。尤其副市长、公安局长袁志坚同志在作出“做强用足巡防队伍,推动巡防改革再提升”的重要指示后,让该大队实现了从“畏难退缩”到“主动请战”的思想转变。?#23548;?#35777;明,“?#26102;?#35201;源于思想深处的颠覆和眼界极大的开阔”,湘东区治安巡防大队承接110接处警,不仅?#34892;?#20026;城区湘东派出所减负,而且更加深层次地完?#23631;?#24033;逻防控“警力跟着警情走”的针对性,实现了“布警动态化、处警专业化、巡控主动化”的要求,向“将治安巡防队伍打造成‘准特警队’和110专业处警队”的目标,迈进了一大步。

(二)精细推进,抬升试点平台。从筹组110接处警中队预想初始,该大队领导就有了“搭高台唱大戏”的雄心壮志。一是选标杆,求学取经。市局特巡警支队的主要职责任务之一就是承担城区110接处警任务,有一整套的标?#36857;?#24418;成了较完善的流程,积累了丰富的工作经验,此项工作一直走在全市前?#26657;?#36825;就是最好的标杆。?#28304;耍?#35813;大队不等不靠,在请示?#24535;?#21518;主动?#36234;櫻?#27966;遣了15名预选接处警队员到特巡警支队,开展了为期一周的跟班学习,学习借鉴了他?#24378;?#23398;严谨的运?#27809;?#21046;、精细明确的处置流程、灵活高效的警力调配。同时,结合湘东城区?#23548;市?#25104;自己的试点方案,极大?#34892;?#25552;升了从单一巡逻防控向承接110接处警业务拓展的速?#30465;?b>二是精规划,建好队伍。201611月,该大队宣布了以第一批见学队员为基础,成立独立的110接处警中队决定。同时明确指出:在接处警岗位上建立轮换制度,确保做到大队每名队员都能精通掌握接处警业务。目?#25353;?#38431;已有35名队员进行了岗位轮换。三是?#27010;?#32946;,常态回炉。“磨刀不误砍柴功”。为了掌握实地接处警运作模式,在确定110接处警区域后,大队再度将接处警中队全员派至湘东派出所跟班实习作?#25285;?#36827;一步加强对责任区域的综合情况掌握,为真正独立运行打下了扎实基础。同时,该接处警中队除每周坚守半天开展接处警业务讨论、交流学习外,还?#32676;?span lang="EN-US">10次参加了市局和?#24535;?#32452;织的执法业务培训。

(三)主动求索,形成长效机制。万事开头难。新运行机制的变革,必然面临诸多新问题,需进一步完善,才能确保?#34892;?#25512;进。一是建章立制。该大队?#32676;?#20986;台了“五统一”制度(即统一处警用语、统一处警装备、统一处警程序、统一处警行为、统一处警记录);开展了内部分组 “五比”争先?#20174;?#27963;动(即比接警规范、比出警速?#21462;?#27604;日常管理、比处置能力、比出警反馈);完?#23631;?#25509;处警流程和12类警情处置流程;细化了接处警?#35745;?#26426;制,从政治思想、业务学习、组织纪律、工作作风等方面制定了相关管理规定与?#35745;?#32454;则,形成“以制度?#38469;?#20154;、以制度管理人、以制度激励人”的?#24049;没?#21046;。二是相互协同。为避免警情延误,该大队与?#24535;?#30456;关所、队协定了?#38431;?#20851;110接处警通报注意事项》,有力促进了110接处警工作更加规?#38431;行頡?#27604;如,接到一起市局110指挥?#34892;?#30423;窃警情,大队接处警中队除第一时间联?#24403;?#35686;对象,核准确属盗窃警情的同时,鉴于自身职权限制,警队员会同步报告湘东派出所和?#24535;?#21009;警大队实施同步现场出警,确保现场取证的及时性。对于自身无法解决的警情,坚持做到警情面对面移送,并留存好相关凭据。三是警情导巡。20173月,经?#24535;?#25209;?#36857;?#35813;大队成立了警情?#20449;?#23460;,完?#23631;?#24773;报会商制度,主要负责时时警情推送、日汇总、周?#20449;小?#26376;会商制度落?#25285;?#21516;时适时对收集到的各类情报信息进行分类、梳理和?#27835;鲅信校?#25552;出预警性、预测性成果,指?#21363;?#38431;各巡逻防控力量,警力跟着警情走,巡防跟着发案走,强化打压发案的针对性。截止目前,在警情?#20449;?#30340;调控下,该大队?#32676;?#25235;获各类嫌疑人40余人,其中包括前期的“网红女贼”,协助侦破案件200余起。四是主动?#36234;印?/b>在遇有上级下达的重大任务,需要全员参与时,该大队都会第一时间与市局110指挥?#34892;?#27807;通,请示暂时性地将警情移送至湘东派出所,避免警情延误。针对与湘东派出所在刑事案件移交链接不紧密,易出反馈超时的问题上,该大队主动与市局指挥?#34892;?#32852;?#25285;?#21333;独开设了接处警帐号,从根源?#27807;?#26460;绝了此类问题的出现,并强化了队员责任心,接处警警情录入质量排名稳步前移,连续在?#24535;?#25490;名第一。

(?#27169;?#36716;变作风,优化服务?#24066;А?/span>?#29992;?#30528;石头过河到目前规?#30563;?#22788;警,该大队始终坚?#27835;?#39064;导向,带着规范化发展的眼光审视接处警工作。一是?#26469;?#31435;改。在一次市局抽查?#26657;?#34987;指出出警队员存在未按要求携带110处警证后,该大队即日整改制作发放到位。二是揭短亮丑。20178月,该大队?#32676;?#26377;6起警情录入?#36824;?#33539;被市局通报,?#28304;?#22823;队不回避、不推责、不遮掩,大队领?#21363;?#22836;自查自纠,反思问题根源,并将情况调查说明暨检讨发“?#24535;?#24037;作群”,接受各科所队监督,以表自我加压整改的决心,得到?#24535;?#21516;仁的一致好评,自此以后,该大队接处警未再出现质量不合格现象。三是服务至上。如一次接110指挥?#34892;?#36716;警:远在深圳的报警人,称在本地父母与当地房产开发商出现了土地纠纷警情,在处警现场虽然出警队员积极促进各利益方进行协商,但由于解决进程缓慢,远在深圳的报警人对处警队员所付出的工作不理解,并在市局回访过程中给予不满意评价。?#28304;耍?#35813;大队民警三次登门?#21592;?#35686;人父母进行解释,通过多次致电和发短信的方式给报警人,最终得到他们认可、点赞。又如2017冬在一次寒冬深夜接到一起?#32454;?#33853;水的警情?#26657;?#35813;大队的接警队员毫不犹豫跳入河中救起?#32454;荊?#36825;一感人事迹被市电视台播报。两年来,该中队服务群众300余人次,为群众挽回损失近百万元。四是主动打击。两年来,该大队主动及协助抓获各类嫌疑570余人,同比上升15%,今年在参与“7.23”扫黑除恶行动?#26657;?#24378;制带领嫌疑人50余人;参与“禁赌”联合行动,协助抓获嫌疑人60余人;参与“秋风扫毒”行动?#26657;?#21327;助抓获吸毒人员70余人,得到群众一致好?#39304;?/span>

(五)夯?#24403;?#38556;,强化提升能力一是装备保障优?#21462;?/b>该大队通过主动争取、自我革新的方式,使所属110接处警中队在出警装备升级、配备上享受绝对的优先权。其中包括成为?#24535;值?#19968;批更换列装新式SUV警车对象,解决了老警车?#25910;?#39057;繁、空间狭小影响出警速?#21462;?#38543;车警械取存不便等难题;成为?#24535;值?#19968;批配备执法记录仪数据采集?#25353;?#20648;设备对象,解决了出警记?#21363;?#20648;、上传?#36824;?#33539;?#20219;?#39064;。二是应急建设深化。为了应对可能出现暴力警情,除了为全体接警队员配齐八件套、按标配齐出警车辆携行警械外,该大队还在110接警室设置了开放式24小时不间断应急器材供应站,其中包括8顶防暴头盔、5块防爆盾牌、4件防弹防刺衣、2个灭火器、1套抓捕器等,?#34892;?#20943;少、缩短了装备出库?#26041;凇?#26102;间。三是驰援警力充沛。110接处警中队,整个大队就是最充沛警力扩充点。一次接到110指挥?#34892;?#36716;警,称湘东新街有一小孩与父母走散,为了缩短反应时效、提升?#24050;?#29575;,当班接警民警第一时间通过?#36234;?#26426;、工作微信群通报相关情况,呼叫在线巡逻警力对该区域实施四向拉网式寻找,不到10分钟,小孩被?#19994;劍?#23401;子的父亲专门来队赠送锦旗。另一次接群众报警称:在湘东中专方向有两股社会青年聚集“约架”,?#28304;?#22312;线骑巡中队、巡逻中队积极响应110接处警中队通报,快速驰援,?#34892;?#38450;范了事件的发生。

接处警工作关系群众切实利益,关系到群众对公安工作是否满意,责任重大,任重道远。湘东区治安巡防大队接处警中队将以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“铁杵磨针、水?#38382;?#31359;”的韧劲,勇于担当,自我革新,为打造110专业处警队而不?#27010;?#21147;!

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